【大韓民国建国】 1948年!大韓民国建国なのか、政府樹立なのか?

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(光復会報第388号)大韓民国の成立過程を見てみると、1919年、3.1独立運動の民族的熱望に答えて、「大韓民国」という国号を持つ「国家」が樹立され、1948年8月15日、いわゆる領土•国民•主権を取り戻した大韓民国「政府の樹立」が宣布された。

その反面、北朝鮮は正統性に欠けるために、1948年9月9日の「政権創建日」を「建国日」と看做している。しかし、抗日独立運動を通じて国を取り戻した大韓民国は、(すでに国家を樹立したので)1948年に再び国を建国する必要はなかった。それ故、憲法に大韓民国臨時政府の法統を継承すると明示したのである。

大韓民国が臨時政府を継承したという事実を憲法に明記するために、他の国では見られない条項まで前文に付け加えた李承晩大統領の思慮深さが伺える制憲憲法や1987年に改正された現憲法には、「我が大韓民国は己未三日運動で大韓民国を建国して世界に宣言した偉大な独立精神を継承し、今日民主独立国家を再建するに当たって...」(制憲憲法)「我が大韓民国は3.1運動によって建立された大韓民国臨時政府の法統を継承して...」(現憲法)と明示されている。

1948年5月31日、李承晩初代国会議長は「この(大韓)民国は、己未年(1919年)3月1日に私たち13道の代表がソウルに集まって国民大会を開き、大韓独立民主国であることを世界に公布して臨時政府を立て、民主主義の基礎を築いたのである。この国会で立てられる政府は、すなわち己未年にソウルで樹立された民国臨時政府の継承であり、この日が29年ぶりの(大韓)民国の復活であることを、私たちはこれに公布し、民国の年号は己未年から起算することにし、この国会で誕生された民国政府は完全に韓国全体を代表する中央政府であることを公表する」と明らかにした。

その結果、1948年8月15日、中央庁で行われた記念式典は「建国節」や「大韓民国樹立日」ではなく、「大韓民国政府樹立国民祝賀式」だったのであり、その日に発行された記念切手にも「政府樹立記念」と表記された。また、大韓民国官報第1号の発行日付を「1948年」と表記せず、「大韓民国30年9月1日」と表記することによって、1919年己未年から起算した精神を反映したのである。
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このような精神は全ての法律を制定する際にもそのまま​​反映された。例えば、当時法務大臣は、国籍法を制定するに当たって、「(1948年)8月15日以前にも大韓民国というものがありました」と前提した上で、これを根拠にして大韓民国の国民の存在を国籍法で整理したことを明らかにした。

米国の政府が樹立されるまでの流れは大韓民国と良く似ており、米国を正式に発足させた日(1989年4月30日)ではなく、独立を宣言した日(1776年7月4日)を独立記念日に定めている。大韓民国は、1919年3月1日に独立宣言書を通じて独立宣言を行ったが、正式に政府を樹立することができず、臨時政府樹立を経た後、1948年8月15日に正式に政府を樹立することができた。

独立を宣言した当時、米国は英国の植民地だったため、国を構成する三要素(領土•主権•国民)は全て英国に属していた。この三要素に執着しすぎると、大韓民国自体を否定してしまう矛盾に陥りかねない。なぜなら、現憲法第3条に「大韓民国の領土は、「韓半島」とその付属島嶼」と明示されており、(韓半島が分断されているため)事実上大韓民国はまだこの三要素を完全に備えた立場ではないからだ。

「1948年建国説」を信奉する人たちは、大韓民国は1949年に国連の承認を得て初めて三要素を備えたと主張しているが、当時の国連側の資料の原文には、大韓民国は「韓半島」の唯一の合法政府ではなく、「韓国」だけの合法政府と明示されている。ここで注目すべき内容は、国連は大韓民国政府を「合法政府(a lawful government)」と表記したのであり、「国家(state、nation)承認」という表現を使わなかったという点である。
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もし「1948年に大韓民国という国が建国された​​」と主張すれば、大韓民国は結局韓国だけの国であることを自認する結果となり、北朝鮮に緊急事態が発生した場合、大韓民国が北朝鮮に介入する法的根拠を失ってしまう。したがって、「国連承認」という苦しい言い訳に頼らず、大韓帝国(1897)→大韓民国臨時政府樹立(1919)→大韓民国政府樹立(1948)に民族正統性が受け継がれてきたというふうに定義づけすれば、韓半島の主人の立場で北朝鮮に対して堂々と対応することができるのではないだろうか?

今、北朝鮮は3.1独立運動や大韓民国臨時政府を認めていない。抗日独立運動についても、金日成を中心としたパルチザン活動のみを高く評価している。それ故、1948年9月9日に「朝鮮民主主義人民共和国」という国家を樹立せざるを得なかった。したがって、北朝鮮と同じく大韓民国も1948年に建国されたと主張し、臨時政府を否定すれば、韓民族の歴史は大韓帝国で切られ、1948年に韓半島で2つの国が立てられたという論理が成立し、北朝鮮に有利な立場を与えてしまう。

にもかかわらず、大韓民国が1948年に建国された​​と主張するならば、北朝鮮と対等な立場になり、将来韓半島統一後に正統性問題が生じる恐れがある。例えば、北朝鮮は今使っている「主体年号」の元年を金日成誕生年(1912年)と定め、2016年を「主体105年」と表記しているが、これが正統性問題のきっかけになり得る代表的な一例だ。

しかし、これは大韓帝国から始まった大韓民国の民族正統性とは程遠い。大韓民国の国号は「大韓帝国」の「大韓」に由来し、「新しい国は主権在民に基づく民主国家であるべき」という原則下、臨時議政院の議決を経て、「大韓民国」と決められ、今日に至っている。そして大韓民国の政体と管制、法制までも、臨時政府が制定•公布したものを継承•発展させた。

今日、大韓民国は憲法前文冒頭に明記されているとおり、長い歴史と伝統を継承してきた。即ち、古朝鮮→扶餘→高句麗、百済、新羅→高麗→朝鮮→大韓帝国→大韓民国(臨時政府)→大韓民国(政府)に脈々と受け継がれてきたのである。

また、大韓民国政府は、毎年約300人の独立有功者を発掘し、最高勲章の「建国勲章」を授章している。 「建国勲章」を授章するということは「大韓民国」という国を取り戻すために闘った抗日独立運動の功労を立証する明白な証拠である。1919年の大韓民国臨時政府要員や1948年の制憲国会議員は皆、1919年の大韓民国臨時政府樹立日を「大韓民国建国」と看做した。大韓民国の歴史の中で抗日独立運動の価値や功労を決して卑下したり、無視してはならない理由が、まさにここにある。2014070222174472418414-horz.jpg
大韓民国憲法第3条「大韓民国の領土は、韓半島とその付属島嶼」
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